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稀土行业:一场整合风暴正在刮起

时间:2021-06-04
本文摘要:集成风暴正在稀土行业吹来。记者调查发现,关闭标准、关闭补偿、关闭后该怎么办的游戏论在当地政府、统一企业、行业协会之间白热化。许多拒绝接受记者采访的企业负责人对反对国家稀土统合战略作出反应,但他们对企业为什么关闭而不是被收购感到困惑,或者期待提高补偿标准,或者期待更多的时间生产。 内蒙古相关人士特别强调,此次整合是实施国务院稀土产业发展的最重要措施,因此不可避免地会影响个别企业的利益。

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集成风暴正在稀土行业吹来。记者调查发现,关闭标准、关闭补偿、关闭后该怎么办的游戏论在当地政府、统一企业、行业协会之间白热化。许多拒绝接受记者采访的企业负责人对反对国家稀土统合战略作出反应,但他们对企业为什么关闭而不是被收购感到困惑,或者期待提高补偿标准,或者期待更多的时间生产。

内蒙古相关人士特别强调,此次整合是实施国务院稀土产业发展的最重要措施,因此不可避免地会影响个别企业的利益。集成出口强劲前进,5月中旬,内蒙古自治区印刷区内稀土上游企业开展集成出口工作方案,拒绝一个半月内完成集成,共35家企业面临集成或关闭的命运国务院单独发行两个金牌,内蒙古稀土行业集成加快。5月10日,《国务院关于增进稀土行业持续健康发展的几点意见》月实施,明确提出大力推进稀土行业合并重组,大幅增加稀土铁矿和冶金分离企业数量。6月26日,国务院在《关于进一步提高内蒙古经济社会良好、发展缓慢的几点意见》中特别强调,要提高内蒙古稀土资源研发的统一和储备能力。

5月中旬,内蒙古自治区开始合并区内稀土上游企业。5月12日,内蒙古政府办公厅发布了《内蒙古稀土上游企业综合出口方案》。本次发行的方案明确规定,通过重组合作、补偿重新开放、出口关闭等形式,加强全区稀土上游企业的统一出口,以包钢集团稀土采集、冶金分离生产为目标。

内蒙古除包钢集团以外的稀土采摘、冶金分离企业这次统一出口范围。该方案显示,内蒙古自治区共有35家企业面临或关闭的命运。其中,呼和浩特5家、张家口23家、巴彦诺尔市7家。

根据该文件,本次统一出局工作将于2011年5月至6月底结束。文件拒绝,从方案发行之日起,包钢集团应立即向上述企业暂停原料供应,各级工商部门应当取消补偿重新开放和关闭两种企业稀土生产营业执照,或者命令企业变更经营范围,电力部门应当暂停这两种企业的供电。

该文件的发行时间是2011年5月12日,但截至记者新闻报道,关闭的30多家企业没有从有关方面收到月文件。每个企业都被迫通过私人渠道逃跑,找到文件的副本。目前,张家口稀土企业联合会共有48家会员公司,除包钢稀土(600111)部下部门外,只剩下20多家稀土上游企业,完全是这次统一关闭的佩戴。

张家口稀土上游企业联合会秘书长王成印这几天到处奔走,希望统一这些企业的表达意见,尽量告诉有关部门。我已经和律师商量过了,收到月公信的话,我们可以根据公信申请人的行政复议,但是现在连文件都充实了,所以不能用各种非正式的方法传达我们的意见。面对被关闭命运的企业负责人应对记者。

一些稀土上游企业在该计划发布前没有征求企业意见。今年3月,企业将营业执照交给当地工商部门开展年度检查,如果营业执照经营范围有稀土二字,包钢集团必须发行相关信件完成年度检查。应对,内蒙古自治区相关人员对记者作出反应,在发行方案之前,自治区相关部门反复发行给各联盟市政府和当地经济信息委员会,文件也发行给各级政府,但由于企业多,企业意见也不一致,在制定方案之初,不可能每户发行。

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包钢集团明显通过统一构建自己统一采购销售的专业目标,今后正式成立的稀土交易所进一步加强包钢稀土在世界稀土市场的定价权,符合国家利益和企业自身利益。包钢稀土董秘张日辉告诉记者,文件中包钢集团必须在内蒙古建立专营,专营主体实质上指包钢稀土。目前,包钢稀土主要集中精力于内蒙古宇宙金峡化学工业、包头市玺骏稀土、包头市三隆稀有金属和包头市圣友稀土4家重组企业。

包钢稀土主要采用扩大注册资本或并购的方式,构建上述4家企业的比较或意味着有限公司。目前,这四家企业都在获利。自2007年以来,我国稀土生产实施指令性规划管理,但由于历史原因,已完成的稀土冶金分离能力小于当前稀土指令性规划量的近一倍,稀土中小企业数量多。

中国稀土协会(捐赠)秘书长王彩凤指出,积极开展稀土行业统一、产业结构调整优化,是国务院对长期稀土资源铁矿井秩序恐慌、冶金分离能力快速增长等问题的正确决策,只有行业应对不应在宏观水平上有正确认识。但在具体操作过程中,不要认真总结过去重组稀土大型企业集团的经验和教训,尽量减少行政干预色彩,更多地利用市场手段。


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